“+扶贫”打造脱贫攻坚绿色引擎

　　本报记者　何欢

　　发展思路

　　“新居+特色产业+生态”和“产业园区、新型社区、田园景区”三区同建。

　　多元发力

　　打造景区促进群众多元增收，扶贫项目推动产业升级，品牌带动提质扩量。

　　强化保障

　　基础配套上再下功夫，深入实施能人带动工程，注重营销推广。

　　房前菜地里摘一把四季豆，挖几颗土豆，扯一把葱，逮一只老母鸡……区化成镇白庙村里，一农家乐老板张林云接到老顾客的电话后，忙着烧起柴火鸡。

　　得益于乡村发展，白庙村已经陆续开办起了七八家农家乐，大多数村民端上了“饭碗”，张林云也是其中之一。

　　近年来，我市以“绿水青山就是金山银山”的发展理念为指引，立足境内山水田园优势资源，把作为推动脱贫攻坚重要载体，帮助240个贫困村、18237户贫困户、73684人吃上“饭”，带贫效益充分显现。

　　一村一特色　差异化发展提升竞争力

　　到区苏山坪坐小火车、到南江县西厢村住半山民宿……每到节假日，想要出行休闲玩耍的市民选择越来越多。近年来，我市按照“全市一盘棋、一村一规划”总体思路，对全市699个贫困村的人文、自然资源逐一调查摸底，筛选252个具有潜力的贫困村作为乡村重点发展对象，因村施策编制规划大纲，确保乡村资源充分利用实现效益最大化。

　　“我们村离驷马水乡景区很近，但是在发展乡村的最开始，却没有走出适合村情的路子。”驷马镇革新村村主任王开友说。

　　为了积聚人气，2018年3月，革新村通过引进业主，打造玻璃桥、悬崖秋千、高空滑索等体验性游玩项目，同年12月正式对外开放，带火了该村的经济。

　　而在南江县赤溪镇西厢村里，除了有萤火虫、小木屋、网红桥、水上乐园，还建起了村史馆，通过图文资料、实物展示等形式，全面展示西厢村的历史沿革、经济发展、乡贤能人、村容村貌、文化生活和风情等内容，吸引不少游客前来参观了解。

　　一村一特色，我市按照“新居+特色产业+生态”和“产业园区、新型社区、田园景区”三区同建总体思路，深度挖掘村落农耕文化、孝道文化、礼仪文化、法治文化等民风，打造独具特色的餐饮文化村、文化村、生态文化村，实施差异化发展战略，不断提升市场竞争力。

　　多角度发力　融合发展铆紧带贫链

　　“自从我们村成了景区，我家农家乐的生意一直不错。”恩阳区下八庙镇万寿村，从贫困户到农家乐老板，贫困户顾文礼是端上“饭碗”的最大受益者。

　　近年来，万寿村在扶贫政策支持下，发展生态农业，挖掘“寿”文化，建设集休闲观光、餐饮娱乐、健康养生为一体的综合型乡村度假观光体，培育水上娱乐、酒店、观光体验、特色餐饮等业态，打造万寿养生谷国家AAAA级风景区，实现年人均增收4100元以上。

　　通过打造景区促进群众多元增收，我市采取景区带村、能人带户、公司+农户等方式，打造乡村产业带20余条，创建省级扶贫示范区3个，引导沿线贫困户通过服务、工艺品制作、餐饮售卖等途径参与项目经营，延伸消费链条，促进农副产品、手工制品快速变现，拓宽农民增收渠道。全市新建以乡村为核心的AAAA级景区5个、AAA级景区4个，辐射带动周边沿线35个乡镇、43个贫困村、4700余户建档立卡贫困户脱贫致富。

　　多角度发力，离不开项目推动产业升级。我市立足市域人文、自然资源环境，引进南江县花海百坪古村落乡愁综合体、三十二梁康养综合体等乡村扶贫项目16个，实施黄石区、光雾和谷康养度假小镇等市级重点扶贫项目34个，带动传统农业生产逐步向以观光体验为主的现代化农业转变，鼓励周边农户通过兴办康养山庄、花果人家、生态渔庄提供休闲、采摘、垂钓等多元化服务，促进一、二、三产深度融合发展。全市发展农家乐1900余家，带动贫困人口就业4.2万人，人均增收近千元。

　　同时，品牌带动提质扩量。实施“巴山民宿”品牌带动工程，引导农户利用传统民居，通过环境整治和景观培塑，植入地方文化，开发特色餐饮，打造农家特色餐饮品牌。运用南江黄羊、银耳等11个“四川扶贫”标识产品进行原创菜品研发，开发以何大妈豆瓣、杨势风干鱼等为代表的化农副土特产品30余种，成功打造了正直大酥肉、镇龙罐罐汤、白衣全鱼宴等特色农家餐饮品牌，带动1.33万贫困人口直接受益。

　　加强后续保障　持续培育增收“新动能”

　　从印发《关于大力发展乡村合作社的实施意见》，到《扶贫专项方案》实施，从成立扶贫专项发展基金，到支持乡村合作社不断提升规模、做大做强，我市已发展乡村合作社135家，7000余名建档立卡贫困人口直接或间接参与经营，实现脱贫致富。

　　“尽管带动增收的成绩明显，但我们还在不断加强机制创新，持续培育增收‘新动能’。”市扶贫开发局相关负责人表示，要让更多农户参与到产业中，要积极引导农户以闲置房屋、土地承包经营权、林权和务工收入等方式入股、入社深度参与互动，共享乡村发展红利。

　　在基础配套上再下功夫，开展乡村扶贫重点村“六小工程”（建好停车场、厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和标牌），推进道路交通等基础设施配套进景区、进园区、进院户，对从事经营的贫困户实施“三改一整”（改厨、改厕、改房、整理院落），农村接待条件不断提升。

　　深入实施能人带动工程，采取专家授课、实地考察等多种方式，组织村社干部、经营业主、从业人员和回乡创业人员，围绕乡村创业项目计划，对食品安全、环境卫生、服务礼仪与标准、提升经营档次等内容，分级、分类、分批开展培训，开展“两师一员”试点工作，培育“懂、爱农村、会经营”的新型职业农民队伍。截至去年底，累计培训乡村从业人员2.8万人次，培训乡村管理人员3000余人次，组织60名乡村带头人赴台湾培训学习。

　　注重营销推广。以茶文化节、水果采摘节等各种乡村节庆活动为载体，举办农事采摘、美食品尝、文化体验等各具特色的农旅活动，拉动农村消费。在有条件的扶贫村积极发展智慧乡村游，充分利用“互联网+”的优势，试点建立“乡村超市”，推进乡村特色商品购物场所和互联网电商平台精准对接，实现产品互补、营销互动、客源互送一体化发展。