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对县315起扶贫范畴违纪案子的整理与考虑


www.uof6u.com manbetx足球传媒网 2020-04-24 来历:manbetx足球日报  【打印】【封闭


陈贵平

近来,县纪委监委环绕扶贫范畴工程项目、财务资金专项整理、巡视巡察反应问题整改等方面,进行全域监督查看。今对近三年来查办的315起扶贫范畴违纪案子进行剖析,并考虑对策。

  违纪特色

违纪主体,乡村干部占比高。一是村干部是首要违纪团体。一方面,贫穷大众获取扶贫方针的途径和对扶贫方针的了解把握有限,村干部怎样说,大众就怎样听、怎样信。另一方面,乡村是党和国家扶贫方针、扶贫资金的终究落脚处,直接参与扶贫项目处理、扶贫资金运用的村干部更简单繁殖糜烂问题。近三年来,立案查办扶贫范畴违纪案子315件315人,其间乡科级干部35人,占比11%,一般干部42人,占比13%,乡村干部239人,占比76%。二是村支两委负责人是违纪高发团体。村支两委负责人掌管着乡村的人、财、物处理权,缺少有用的内外部监督,加之方针水平不高、法纪认识淡漠,情不自禁地动了歪念头。近三年来,查办在扶贫范畴违纪违规的村支两委负责人190人,占查办乡村干部的79.5%,违纪时年龄在50岁以上的有149人,占比62%,文化程度初中及以下的112人,占比47%。三是一起参与、抱团糜烂。面临扶贫方针装备时,部分干部以权谋私,以团体决议计划为幌子,把团体决议计划当作违纪违规的盾牌。近三年来,查办一起违纪的干部有153人,占查办总人数的48.6%。

违纪范畴,面宽量大散布广。一是工程建造方面。首要表现在违背招投标法,违规确认项目施工部队,对工程项目的监督处理不到位,扶贫项目建造滞后,工程质量不合格,项目检验流于方式,收受项目承建方红包礼金。近三年来,查办此类案子127件,占比40%。二是低保鉴定方面。首要表现在乡村低保鉴定会议走过场,鉴定不精准,违规将亲属归入低保目标,在为别人处理低保作业中收取好处费。近三年来,查办此类案子82件,占比26%。三是工业展开方面。首要表现在虚报工业面积,骗得套取工业展开奖补资金,补助资金发放不及时、不足额,停留、移用、超范围发放扶贫资金。近三年来,查办此类案子47件,占比15%。四是其他方面。首要触及教育扶贫、医疗救助、小额信贷、惠民惠农等方面的违纪违规问题。近三年来,查办此类案子59件,占比19%。

违纪手法,杂乱多样方式多。一是截留移用类。首要表现在单个干部私行截留专项扶贫资金并挪作他用。近三年来,查办此类案子64件,占比20%。二是蝇贪蚁腐类。首要表现在单个干部在施行扶贫方针过程中贪婪侵吞、吃拿卡要、雁过拔毛,蚕食扶贫资金。近三年来,查办此类案子58件,占比18%。三是优亲厚友类。首要表现在单个干部好人主义盛行,在扶贫作业中搞平均主义、撒胡椒面,给大众吃“大锅饭”,在执行扶贫资金过程中搞“独享权益”。近三年来,查办此类案子91件,占比29%。

  原因剖析

主旨认识不牢。有的乡村党员干部党性不坚决,主旨观念不强,理想信念滑坡,乃至自以为是老资格、老革命,为党和政府作出过奉献,在利益面前理想信念呈现不坚决,抵挡不住引诱,想要“多吃多占”;有的党员干部把共产党人的初心任务抛诸脑后,官僚主义严峻、颐指气使,在扶贫项目建造上滥用职权、脱离实际,对大众的许诺不守信用,好说废话、不负职责。

法纪认识淡漠。有的党员干部法纪认识不强,规则认识淡漠,对中心千叮万嘱置之不理,对党纪法规视若无睹,缺少敬畏之心;有的党员干部存在侥幸心理,自以为手法高超,能够瞒天过海,背地里的糜烂问题很难被揪出来;有的党员干部胆大妄为,存在“不怕出事”思维,以为糜烂成本低、价值小、回报高,即便被查也无所谓,面临接连不断的扶贫资金“奶酪”,不吝逼上梁山。

监督制约不行。单个扶贫项目主管部分实行监督职责缺位,没有拟定执行扶贫方针的廉政危险防控办法,没有加强扶贫方针执行、项目施行检验、资金批阅拨付的监督和查看,没有及时完善扶贫资金处理办法和监管流程;有的扶贫项目施行单位,没有发挥好大众监督和社会监督,没有真实做到扶贫项目承建、资金发放等环节的全面揭露通明。

  对策主张

严正纪律规则。处理扶贫范畴的不正之风和糜烂问题,要坚决不移地把纪律规则挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,锲而不舍抓好“常”和“长”。要以廉政教育活动为依托,安排底层党员干部仔细参与,不断坚决党员干部理想信念,进步思维政治素质;要结合身边查办的扶贫范畴违纪违法案子,编制警示教育读本和廉政教育专题片,安排党员干部会集观看,进步警示震撼效果;要以查办的身边人和身边事,展开“带案说纪”和“言传身教”,不断增强法纪认识,从根本上树立“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉洁认识。

健全监督机制。脱贫攻坚是一场持久战,职责主体要不断完善监督系统,终究构成监督合力。主管扶贫方针执行的职能部分要在方针执行过程中,严厉标准各个环节的程序,对要点作业、要点环节进行监督查看,避免执行方针走样;要充沛整合纪检监察、巡察、审计、财务、农业等部分力气,联合对扶贫资金处理运用情况进行经常性监督查看,对贪婪、骗得、侵吞大众利益等糜烂行为坚决查办,做到“零忍受”。

展开专项办理。打赢脱贫攻坚战要做到自动出战,找准着力点精准冲击,要贯彻执行“脱贫攻坚纪律作风保证年”活动要求,聚集扶贫范畴工程项目、惠民惠农补助资金“一卡通”处理问题、民生范畴杰出问题、脱贫攻坚帮扶作业等方面展开专项办理,严肃查办扶贫范畴的不正之风和糜烂问题。(作者系县委常委、县纪委书记、县监委主任)


  
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